在回歸中國將近四年的時候,香港在「一國兩制」下的自治和對人權的保證正面臨著某種關鍵的考驗。這個前英國殖民地必須決定如何處理法輪功精神修煉團體,以及如何回應中國對香港學者的逮捕。
5月8日,中國國家主席江澤民將赴香港,在一個重要的商務會議上發表講話。法輪功成員計劃就北京對該團體的殘酷鎮壓舉行抗議。如果江氏在國際聽眾面前因抗議而丟面子的話,香港就可能會受到來自北京的強大壓力,逼其像中國一樣取締法輪功。
香港官員對法輪功的地位問題態度曖昧。二月份,香港行政長官董建華聲稱法輪功具有「X教性質」並需要對其進行監督。接著他看起來又緩和下來。但是香港保安局局長葉劉淑儀對北京的嚴厲調子隨聲附合,將法輪功描述為「旁門左道的組織」並應該對「異端的」思想負責。
在4月26日,董先生再次攻擊法輪功,稱法輪功計劃在江氏訪問期間舉行抗議是不可接受的,違反了香港利益,「蓄意損害」香港與北京之間的關係。一些香港人擔心江氏的訪問將成為按照香港基本法第23款制定反顛覆法以取締法輪功的藉口;另一方面,人權活動家擔心會像大陸一樣通過「反邪教法」。當向香港副檢察總長鮑伯・埃爾柯克( Bob Alcock)提出此問題時,他斷然回答「沒有受到利用第23款反對法輪功的壓力」。他還向我保證說,「只要法輪功遵守香港法律,法輪功在香港就是合法的」。
董先生不但不應該威脅法輪功,反而應該清楚地向公眾表明保障法輪功成員和平抗議的權利,並在香港可以不受官方干擾和限制地活動。
在香港學術界、立法委員以及美國商務管理者中,大陸對幾名中國學者的逮捕,其中包括兩名香港人,給他們敲響了警鐘。李少民,美國公民,一位香港城市大學受人尊敬的教授在2月25日進入深圳時被中國警察逮捕。李先生在中國南方還開辦了一個互聯網公司,(中國)仍未對拘留他的原因做出解釋。
同樣令人擔心的是徐澤榮的案件,他是前香港合法居民,副教授,在8月前往廣東時被中國國家安全官員拘留。無從獲悉他現在被關押在何處。
如果香港對其公民一旦跨越邊界進入大陸後所會遭到的任意逮捕毫無保護能力的話,這就會給「一國兩制」的構想帶來嚴重質疑。跨邊界的學術交流和商務聯繫對香港持續的繁榮和對中國發展的幫助至關重要。
然而香港官員對這些逮捕似乎是不可思議地漠不關心。至少,他們應該緊急向北京施加壓力以澄清這些被拘留學者的合法地位。在中國即將加入世界貿易組織之際,做為自由經濟和公民自由共同繁榮的範例,香港的角色更加重要。但是如果香港政府不能保護其公民的權益,香港將面臨國際地位嚴重受損的危險。
*作者Mike Jendrzejczyk 是人權觀察亞洲分部的華盛頓主任,他向國際先驅論壇報投了這份稿件。