南華早報：美國領事提醒顛覆法將會帶來危險

【明慧網2002年7月8日】本文譯轉自南華早報2002年7月6日的報導，該報記者克里斯.楊撰稿。

即將離任的美國總領事麥克.克羅森警告說，如果制定反顛覆法導致北京當局對基本法條款再次進行詮釋的話，香港的法治將會受到損害。

克羅森先生說全世界會密切注視香港對基本法第23條的立法計劃，該條款規定特區政府應制定自己的法律以禁止任何反對中央政府的叛國、分離、煽動叛亂或顛覆行為。

由此就會引出某些團體的（法律）地位問題，例如在大陸被定為非法但在香港仍屬合法的法輪功團體。

克羅森先生說，「如果新立法產生了鉗制敏感活動的效果的話，國際社會將會提出質疑。」

「政治敏感活動正是香港和中國的不同之所在。人們視之為『一國兩制』的試金石。」

他說，「也許用這個來作試金石不是很恰當，但事實的確是這樣。如果第23條被用於限制政治敏感活動，國際社會的人們就會問，『一國兩制』到底怎麼了。」

克羅森先生於1999年接任鮑潤石的總領事職位，現已被喬治.布什總統任命為美國駐塞浦路斯大使，計劃於下週二離開香港。

行政長官董建華週二說反顛覆法的立法工作不能再推遲了。

包括副總理錢其琛在內的一些北京高級官員也表示，根據基本法第23條，特區政府有責任制定這項法律。

克羅森先生說對第23條的立法工作必須在廣泛徵求意見的情況下以「公開及透明」的方式進行。

他說，「重要的是，所有提交討論的問題都要與國際公約保持一致。別忘了，即使第23條的立法完成了，還可能會出現法庭訴訟。如果法庭是依據該系統來審理，結果再次出現應用釋法程序的話，那就太不幸了。」

「如果那種情況發生了的話，那將不只是公民自由處於危險境地，法治也將受到威脅。」

克羅森先生是指港府1999年請求全國人大常委會就居留權問題重新解釋基本法條款的行為。

上週，律政司司長梁愛詩堅持說，立法不會專門針對法輪功運動。