參考資料：「司法觀察」起訴江澤民賣國違憲

【明慧網2003年7月17日】近年來全球審判江澤民的呼聲和行動一浪高過一浪，除法輪功在美國法院控告江澤民和他的「610」辦公室「謀殺，酷刑和滅絕群體罪」首創先河外，中國憲政協進會下的「司法觀察」也向中國人大提交了訴訟狀，控告江澤民。作為這一控告的主持人、前中國憲法學會副會長於浩成教授介紹了中國憲政協進會起訴江澤民包括賣國在內的違憲行徑。

**司法觀察第一案：起訴江澤民

中國憲政協進會是最近在紐約成立的，由王丹先生作主席。去年12月我們在波士頓召開了一次會議，在中國憲政協進會下成立一個「司法觀察」組織。與會的有王軍濤、陳小平先生等。會上大家除了討論江澤民的賣國案以外，還研究了許多其它中共領導人所做的違反憲法的案例，準備提出訴訟，代表人民向他們進行追究。

之所以把江澤民的違憲行為作為「司法觀察」的第一個案子是因為這個問題太重要了。江與普金訂的賣國條約，把過去沙俄對我國黑龍江以北、烏蘇裏江以東大片領土的霸佔合法化了，這是中國曆屆政府從清朝、中華民國到中華人民共和國一直都沒有承認的。這個問題已經引起了社會公眾、國際輿論的關注，「司法觀察」把它作為第一個案子，委託我來主持。我與嚴家祺先生合作，共同擬定一個訴狀，以「司法觀察」的名義，正式起訴江澤民。

**江澤民是比袁世凱還大的賣國賊

對於普金訪華後俄羅斯媒體報導，在中俄領土邊境上中方後撤五百公里不設防。於浩成分析說：「普金是佔了便宜又賣乖，他認為他跟江澤民的談判得到了很大勝利，居然能夠讓江澤民承認了老沙俄時期的不平等條約，使大片土地的強佔得到合法化。這是他巨大的勝利。公布出來，恐怕就是要對俄羅斯人民炫耀他的執政成績。當然公布以後對江澤民是很難堪的，不管他承認也好，不承認也好，在此之前他的賣國行徑至少沒有在社會上公開披露過。」

談到這個事情的嚴重性，他說：「釣魚島那麼一個荒島，那麼一小塊地方，大家都那麼關心，不用說黑龍江以北，烏蘇裏江以東面積大概相當兩個半台灣這麼一大片，或者是相當波蘭加上法蘭西那麼一大片。為甚麼歷屆政府都不承認？都把這個條約作為一個懸案放在那裏？我小學時念的課本都把這個作為不平等條約，用作愛國主義教育的。大片的土地讓蘇俄侵佔了，大家都是痛心疾首的。江澤民是比袁世凱還大的賣國賊。」

**江澤民違憲的法律依據

根據中國1982年制定的現行憲法的規定，中國國家主席跟像美國、俄羅斯這些國家總統的地位不一樣。中國國家主席屬於虛君，類似日本天皇或英國女皇一樣的地位。中國的外交權是屬於國務院的。所以過去的國家主席，像李先念、楊尚昆都沒有像江澤民一樣繞世界跑，跟美國、俄羅斯總統建立熱線，代表國家訪問談判，甚至簽訂條約。即使不涉及賣國，江澤民的這些外交活動已經完全是越權的，也是違憲的。當然國家主席可以出訪，但只能是禮節性的，不從事實際的外交操作，這是非常明確的。

**要求兌現憲法

中國現在是有憲法，沒有憲政；有法制，但沒有法治。這是一個很矛盾的現象。中共領導人從來都不重視法律，像刑法和民法這些重要的法律也是在文革後才制定的，而且黨從來都是高於法，大於法，凌駕於法之上的。

現在「司法觀察」提出憲法訴訟就面臨這麼一種複雜情況，就是中國大陸現行憲法規定了憲法的實施監督是由人大跟人大常委負責。這個規定是從蘇聯抄來的，很不合理，自己監督自己，就等於沒有監督。蘇聯也好，中國也好，都是反對別人制約，反對西方國家的三權分立。它就是不要別人監督它，要自己有不受監督的的權力。

他們可以任意妄為，而老百姓卻拿它沒有任何辦法。當然我們也按照憲法的規定，既然是全國人大、常委負責，我們就把訴訟狀送到人大，看它怎麼處理。中共自己也有「依法辦事」的說法，他們的憲法裏面也有保障人民權利的條文，總之它的憲法還不是很壞的，有很多條文還是很好的，因此我們就要求它兌現，要求它按憲法辦事。