關於中國駐加使領館官員違犯民事權利、法律和主權的報告及例證

【明慧網2003年9月27日】本文件的目的

已經有許多報告指出中國使領館官員在加拿大煽動對法輪功學員的仇恨，對法輪功學員施以恐嚇、騷擾和攻擊；干擾法輪功學員作為加拿大公民和居民的和平、合理、合法的活動；對加拿大政府官員、商業機構和社區施加壓力，迫使他們撤銷對法輪功的支持，或拒絕向那些修煉法輪功或支持法輪功的人們提供服務和保證他們的基本公民權利。這些一再發生的事件已經讓人深深地感到這在加拿大已經成為了一個關乎人身安全和引起全國關注的問題。

本文件對這類案件做了概述並列舉了部份案例，以確鑿事實表明中國政府的外交官員在加拿大已經超越了他們的外交職責，違反了民事權利、法律和加拿大主權。我們希望，這些資訊能使公眾了解這些狀況，並警示加拿大當局採取行動制止這些侵犯人權的行為並保護加拿大的主權、價值觀念與和平的社區，維護我們的權利和自由憲章的尊嚴。

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背景

法輪功是一種和平的精神修煉功法。法輪功自從1992年公開傳出後，在中國廣為流傳並普遍受到讚譽。

1999年法輪功被獨裁政權禁止。殘酷的迫害和大規模煽動仇恨的運動波及了中國的每個角落和海外。

法輪功，也叫做法輪大法，是一種傳統的中國精神修煉。他包括五套動功和靜功以及基於「真、善、忍」原則的道德教導。學員們努力按照這些教導生活，逐漸獲得健康的身體和內在的和平寧靜。法輪功在世界上五十多個國家擁有一億學員。

法輪功於1992年由李洪志先生在中國傳出。法輪功的健身效果和對社會道德回升的有益作用很快傳遍全中國，並廣泛得到了政府的獎勵和支持。法輪功的主要書籍《轉法輪》曾是1996年1月北京最暢銷的書籍之一。每天黎明和黃昏，中國各地的公園和廣場上到處都是法輪功學員在祥和的氣氛下靜靜地煉功。

到1998年，在中國的法輪功學員的人數有七千萬到一億人，遠遠超過了××黨黨員人數。1999年7月，中國極權政府當時的領導人江××禁止了法輪功並下令開始了一場旨在徹底根除法輪功的全國性殘酷迫害。

這場迫害是建立在大規模暴力（酷刑折磨）、洗腦和仇恨宣傳基礎之上的。他們為了煽動人們對法輪功的仇恨而編造了惡毒的謊言和事件，比如2001年1月上演的一場天安門廣場自焚事件，不僅僅是為其迫害合法化鋪路，也用以否認和掩蓋其駭人聽聞的酷刑和殺戮。據估計中國政府使用了約四分之一的財力資源來鎮壓法輪功。鎮壓違反了「世界人權宣言」中的30項條款並給數千萬法輪功學員及其海內外親人帶來了無限的痛苦。

國際社會為制止酷刑和殺戮而給予的支持

法輪功創始人李洪志先生已經四次獲得諾貝爾獎提名，法輪功本身也收到了大量獎項。數十個國家的政府和人權組織已經譴責了這場迫害，廣泛記錄了中國嚴重踐踏人權的行為，全世界各地舉行的和平請願活動一直沒有間斷。為表明中國這場人類危機的嚴重程度，目前在國際上已提起十幾宗法律訴訟，控告江和其它迫害頭目犯下酷刑、群體滅絕和其它反人類罪行。

中國官員違反民權、法律和加拿大主權的行為

1. 在社區、中國使領館等地散布仇恨宣傳並煽動仇恨

中國官員已經舉行了各種反法輪功的活動，比如在中國使領館和其它公開場所舉行新聞發布會、播放錄像、社區會議、討論會等。

2001年1月21日，在中國城舉行的一次煽動仇恨的公開集會上，駐多倫多中國總領事是主要發言人。法輪功學員的律師說：「中國政府讓華裔加拿大人指責另一加拿大群體在加拿大境內行使其憲法權利，這種煽動仇恨的行為不僅僅與國際法相悖，還違反了加拿大刑法和權利憲章。」

2001年，在卡爾加利市政廳舉辦的一個題為「中國上個世紀歷史回顧」的圖片展中，法輪功學員發現了中國領事館詆毀法輪功的資料。

2002年5月，法輪功學員在北溫哥華市議會上作報告時，發現每名市議員面前都有一袋反法輪功的宣傳資料。

在駐渥太華大使館、駐溫哥華、卡爾加利和多倫多領事館仍在繼續展出和散發煽動仇恨的資料。

2003年近期多份報告表明，中國使領館已經向全加拿大各地的媒體、大學、學校、圖書館、商店等廣泛派送了反法輪功資料。

2. 在媒體上的仇恨宣傳和煽動仇恨

2000年9月，駐卡爾加利中國領事館在埃德蒙頓中國新聞時報上登了一份廣告再次重複中國江氏政府的仇恨宣傳。

2001年9月20日，發行全加拿大的中文報紙星島日報發布文章指法輪功學員是恐怖分子並將法輪功形容為「反科學、反社會、反人類」以及「××」。這篇文章是星島日報在大約一年的時間中發表的一系列至少19篇誹謗文章中的一篇，還有一篇是多倫多領事館提供的。

蒙特利爾的一家中文報紙「華僑時報」 連續發表反法輪功的誹謗廣告和文章。

2002年，渥太華生活雜誌在一篇關於中國的文章中引用了中國大使梅平對法輪功的誹謗性言論。

2003年5月，多倫多中領館副總領事潘新春在給多倫多星報編輯的一封信中稱法輪功為「××」。

2003年6月，中國大使館新聞幹事蔡衛[音] 寫信給渥太華公民報，重複誹謗法輪功的論調。

中國大使館的網址www.chinaembassycanada.org，一直刊登煽動對法輪功仇恨的不實資料。

3. 建立黑名單、竊聽電話、威脅和恐嚇

一名60歲的老年法輪功學員一天在密西沙加市（Mississauga）向一名中國男士展示了法輪功功法。第二天，這位先生打電話給她說：「請多加小心。您在中國政府的黑名單上，我不希望像您這樣善良的女士受到任何傷害。」

2001年，當一名卡爾加利法輪功學員到溫哥華求職時，他的雇主收到一個陌生人的恐嚇和警告，要他不雇佣這位法輪功學員，因為他在中國間諜機構的黑名單上。這名學員事前沒有告知任何人他這次溫哥華之行。唯一的解釋是他的電話被竊聽了。

三名法輪功學員參加了一次為中國大使梅平舉辦的宴會，並同宴會東道主談到了法輪功。之後，其中一名法輪功學員收到了一個來自自稱是中國官方媒體新華社記者的恐嚇電話。這個人在電話中說：「我將向中國政府彙報你在宴會上的言論並將之發表在報紙上……你認為中國政府錯了。我希望你照顧好自己。」

法輪功學員收到的其它電話恐嚇包括：「不要公開中國迫害法輪功的消息。否則你要考慮你個人的處境」 和「如果你繼續煉法輪功，小心你自己。」

在中國使領館前請願的法輪功學員反映他們被中國官員錄像。

2003年在中國大使館辦理一些文件時，一名法輪功學員獲一名使館人員告知大使館擁有一份渥太華法輪功學員名單並掌握他們的情況。

4. 騷擾和人身攻擊

2000年7月，一名女法輪功學員在中國城派發有關法輪功的報紙時，被幾個人騷擾和恐嚇。

2001年7月1日，在多倫多中國城，一名身著法輪功T恤衫的61歲女性法輪功學員在一個遊行隊伍旁行走時被多名中國男人搜身和粗暴地推搡。

2001年8月，中國信訪辦官員到多倫多舉辦了一次接待華裔加拿大人的上訪，宣布「法輪功學員不准上訪。」當一名法輪功學員詢問原因時，她被衝上來的兩個男人拖倒在地。

2001年夏天，駐多倫多中領館官員將其草坪噴水器設置成朝向抗議鎮壓的學員噴水，聲稱他們無法重新設定噴水器。

2001年12月，中國大使館舉辦了一次新年聚會，實質是一場反法輪功展覽，邀請了300多名華人社區成員。其中的一名客人是法輪功學員，他拍了一張展覽的照片，因此被使館人員逼入一個房間並遭到毆打。

5. 迫使加拿大政府官員拒絕或撤銷對法輪功的支持或阻撓法輪功活動

許多政府官員收到了反法輪功的宣傳資料。據報導，安大略省的國會議員和省議員最近收到了又一輪這類材料，這次是一份叫做「現代社會的罌粟-法輪功的故事」 的平滑紙面雜誌。

2000年2月，國會議員鮑伯-安德斯（Rob Anders） 因支持法輪功而受到人身攻擊。「中華人民共和國使館工作人員在國會眾議院對我進行人身攻擊……」「發生了嚴重違反外交禮節的事件……」

2000年，在溫哥華、波特慕笛（Port Moody） 和高貴林（Coquitlam） 市議會簽發褒獎公告，宣布7月20日為法輪大法日或致信祝賀之後，他們的市長們都收到了中國駐溫哥華領事館的壓力以及誹謗資料。

2000年8月，中國大使向所有給法輪功頒發賀信和支持信的國會議員和政府官員發信，要求他們「不要支持法輪功在加拿大的活動。」國會議員戈登-額爾（Gordon Earle）先生覆信說：「作為聯邦新民主黨多元文化事務發言人，我堅持我信中的態度……我再次代表加拿大新民主黨自豪地向所有參加法輪大法週慶祝活動的人致以問候。」

2001年5月22日，紐芬蘭省（Newfoundland）聖約翰市（St. John』s）市長安笛-威爾斯（Andy Wells） 收到中國大使的一封誹謗法輪功的信。威爾斯市長回信說：「……五月期間，我高興地在我們的會議廳接待了法輪功代表。你們對這個無辜群體的迫害再次表明了你們政府的精神與道德的淪喪……」

2001年9月，為了營救在中國被迫害的法輪功學員以及向加政府遞交九萬五千多個加拿大人的支持簽名，五名女性法輪功學員進行了一場緊急援救步行活動，從多倫多出發步行前往渥太華。中國駐多倫多總領事寫信給布來登（Brighton）市長，誹謗法輪功並要求他不要支持法輪功學員的救援行動。據獨立報（Independent）援引這位市長的話說：「 我們想相信我們是生活在一個自由的世界裏，但是有時並不是這樣。」

中國使領館官員對支持法輪功的加拿大官員採取的報復行動之一是拒絕給他們簽發到中國的簽證。

渥太華市議會收到了來自中國大使館的壓力和煽動仇恨的資料。2001年11月，渥太華許可證辦公室收到了一份投訴信，致使該辦公室按照標牌管理條例要求法輪功學員拿掉他們在大使館街對面欄杆上的一面橫幅。法輪功學員自從1999年7月開始一直這樣使用該欄杆。阿爾伯特-董以「渥太華-卡裏頓華人社團」的名義出席了2002年1月為此舉行的聽證會。最終，市政府特准學員們可以繼續在該地點懸掛橫幅。

6. 歧視和迫使加拿大媒體和組織拒絕法輪功學員應享有的權利和服務

自1999年7月迫害開始後，大多數加拿大的中文報紙不再接受並發表法輪功學員的文章。

在多倫多，由於中領館的壓力和介入，法輪功學員參加一些社區活動的安排被取消。

2000年5月，多倫多的中文報紙《明報》取消了一份刊登5月13日世界法輪大法日廣告的簽約合同，沒有給予任何解釋。

2000年8月份，蒙特利爾學員申請在聯邦大樓Guy-Favreau內舉行展覽被拒絕，儘管類似的法輪大法展覽以前多次在此處舉辦。拒絕的原因包括中國大使館的介入和擔心與中國的外交關係。

2000年8月份和9月份，中國大使館的官員阻撓地方中文報紙《渥太華週末》舉辦兩個由來自中國的藝術表演團加入的文化節。《渥太華週末》曾經發表過有關法輪功和迫害的文章。

溫哥華的工會組織公共雇員工會（CUPE），汽車工人工會（CAW）和運輸工人工會（TWU）在寫信支持法輪功後都受到了壓力並收到了詆毀法輪功的材料。

CKNW電台記者米拉妮-納吉（MelanieNagy）女士製作了一個關於法輪功的節目，在她向溫哥華的中國領館徵求關於這個節目的意見之後，她收到了該領館寄給她的煽動仇恨的材料。

2001年12月，渥太華的中國老人協會（Chinese Seniors Association）取消了一位70歲老人的會員資格，因為她是法輪功學員。

2002年8月在渥太華藝術學校，一位剛剛從中國來的藝術家拒絕和一位在該校長期工作的修煉法輪功的老師一起參加一個兩位藝術家展覽，原因是這位中國藝術家在中領館有朋友，在中國有親戚。

7. 黑名單以及阻撓加拿大法輪功學員到其它國家旅行

2000年2月份，一位溫哥華的法輪功學員因一中加雙邊項目去中國商業旅行期間遭到中國官員的審問、跟蹤和威脅。2000年5月，她的護照延期申請被拒絕。

2000年8月份，一位蒙特利爾的法輪功學員申請護照延期時，中領館的一位工作人員要求他聲明放棄法輪功。當該名學員拒絕時，那位工作人員沒收了他的護照，聲稱那是中國政府的財產。

幾位修煉法輪功的加拿大公民申請去中國旅行的簽證在沒有任何合理理由的情況下被中國大使館和領事館拒絕。

三位蒙特利爾的法輪功學員在各自分別去中國旅行時被拘留。一位被遣返，另一位遭到威脅說他如果他不放棄法輪功，他可能會被送往勞改營，他的親戚都將會失去工作。

2001年4月份，中國大使館取消了一位蒙特利爾法輪功學員的護照。一位使館官員告訴他：「護照不能延期是因為你修煉法輪功。你必須遞交一封信聲明放棄法輪功，這樣你的護照延期才能被考慮。」

2001年5月份，香港拒絕一位加拿大公民入境因為她是法輪功學員。

加拿大公民張昆倫教授因為修煉法輪功從2000年7月份到2001年1月份期間在中國被監禁並被酷刑折磨。在國際社會的幫助下他於2001年1月份被釋放。國會議員艾文-考特勒（Irwin Cotler）先生說：「今天我們見證了在中國對無辜民眾的欲加之罪。」

2001年5月份至6月份，加拿大居民朱穎女士在去中國探親時被拘留並遭到精神上的折磨達30天。

2002年6月份，25位加拿大法輪功學員在前中國領導人江××訪問冰島期間前往冰島參加為法輪功的和平請願，他們發現自己的名字上了一份黑名單，他們分別在幾個國際機場被拒絕登機前往冰島。早些時間抵達冰島的11位法輪功學員被拘留18多個小時，並被要求在一份聲明上簽字作為入境條件。200多位來自至少10個國家的法輪功學員受這份黑名單的影響，這些加拿大學員是其中的一部份。冰島媒體、公民、人權及民權團體都廣泛譴責黑名單，指出這份名單所造成的歧視違反了冰島自己的憲法。

8. 盜竊與毀壞財產

2001年7月份，一位渥太華學員在中國大使館前進行300小時的連續請願。一天晚上他睡覺時，橫幅及標語全被撕壞。

2002年7月份，一位蒙特利爾法輪功學員的家被破門而入，他的手提箱和他妻子的手提包被偷走。這位學員是起訴一家蒙特利爾中文報紙《華僑時報》
（Les Presses Chinoises）的學員之一。這家報紙自2001年以來一直刊登反法輪功的文章。

2002年早些時候，一位負責收集蒙特利爾法律訴訟案訴訟費的學員的家被破門而入，錢被偷走。

9. 利用互聯網干擾

1999年，網站的服務器變慢以及關閉的問題越來越嚴重。專門提供大陸網民上網的一個鏡像網站也遭遇同樣的問題。追蹤發現干擾來自於中國的一個網絡地址。這個地址送出了大量的無效請求以致於佔用了整個系統的資源。美聯社的一位記者發現這個網址屬於中國安全部。美聯社的故事被廣泛報導後，襲擊便停止了。

2000年4月11日，北美所有主要的法輪大法網站都因受到一個被稱作「Smurf」的方法攻擊後而無法運作。

2000年5月25日，渥太華、多倫多和蒙特利爾的一些法輪功學員的電子郵件信箱被一種電子郵件風暴襲擊導致癱瘓，每分鐘收到幾十封郵件。比如，一位學員從兩個來自中國的地址收到了2463個信息。

法輪功學員的電子郵件信箱經常收到帶有病毒的郵件。送信人看起來經常是另一位學員。而實際上該學員並沒有發出這些郵件。

結論

這個文件僅提供了中國官員將對法輪功的迫害延伸到加拿大有系統的活動的一部份。這些活動不僅僅侵犯了法輪功學員的權利和自由，而且在我們的社區激起仇恨，迫使加拿大人同樣參與迫害，這威脅了加拿大社會的完整與價值，也威脅到加拿大官員和公民的權利。類似的事件在美國也有發生，導致美國國會在2002年7月份通過決議譴責對法輪功的迫害，並要求調查中國官員在美國本土的非法活動。

對法輪功的迫害嚴重地侵犯了無辜民眾以及像「真、善、忍」這樣的人類基本原則和價值。正如加拿大的努力已經營救了與加拿大有關聯的被中國政府非法關押的10位法輪功學員，一個國際律師聯盟最近聲明他們會聯合起來，以反人類罪遞交更多的起訴迫害法輪功的罪魁禍首、前中國領導人江××的訴訟案。

這場迫害和它所散布煽動的仇恨以及目無法律在加拿大或任何地方都是沒有市場的。我們希望世界上善良的人們能夠干預，因此我們向您，世界上善良的人們，呈上這份報告。