自香港於1997年回歸中國以來,今天香港人民可能正面臨著對他們的基本自由的最大威脅。這一威脅以基本法23條立法草案的形式出現,該草案要求香港特別行政區政府立法反對叛國,分裂,煽動,顛覆和盜竊國家機密,並禁止外國政治組織或團體在特別行政區進行政治活動,禁止特別行政區的組織和團體同外國的政治組織或團體建立聯繫。
這些草案是否如同香港政府聲稱的那樣用於保護國家安全,還是將用來破壞基本自由?
大赦國際認為,該提案草案措辭含糊,定義不當,違背了國際法律和標準。基於該草案的立法會把基本自由定性為犯罪或嚴重地限制這些自由:思想,良心,宗教自由;言論自由以及和平集會的權利和結社自由。這些權利當前在香港受到廣泛的尊重。根據在23條草案基礎上的立法,行使這些權利的香港居民將會遭受中國大陸可怕的人權慣例。
讓我們靜下來好好考慮一下中國大陸嚴重的人權狀況。這些在大赦國際備案詳盡。在經濟快速增長時期,千百萬中國人──藏人,新疆西部的維吾爾族人,法輪功學員以及其他精神或宗教團體成員,民運人士,工會活動家,互聯網用戶,因為和平行使國際準則保證下的基本權利,每天都經歷著肆意拘留,酷刑折磨,甚至死亡等的嚴酷鎮壓。
包括加拿大在內的國際社會,不能袖手旁觀香港失去基本人權並淪為中國大陸人權慣例的犧牲品。國際社會必須向香港政府發出強烈的信息,正在考慮的立法修改必須是為了加強香港的人權,而不是為忽視或侵犯這些權利提供藉口。這在中國大陸是司空見慣的。
加拿大能做甚麼?
- 敦促香港特別行政區政府:
1.延長原定於12月24日結束的草案諮詢期。這事關重要,不能草率處理。
2. 延遲推出藍皮令。藍皮令將包括23條的實質性立法,但不讓公眾就該項立法進行諮詢。
3. 取而代之地推出白皮令,這將使公眾能對該項立法進行討論。
- 加拿大必須告訴香港政府,加拿大希望23條立法是用於保護和加強香港的人權,並願意為實行這一目標提供建議或幫助。
香港的許多團體 ,包括學生,律師,圖書管理員,工會,醫生,商業界人士和其他民眾已勇敢地表達了他們對23條的擔憂。在這香港歷史關頭,他們需要我們的支持。現在不是加拿大對23條保持沉默的時候。
卡羅爾.錢納
大赦國際加拿大分部中國事務協調人
2002年12月15日於孫逸仙廣場