1998年5月以來,國務院領導兩次批示,將氣功和人體科學歸口到國家體育總局統一管理。國家體總根據這一精神,下達了一系列專門文件,並對在健身功法中發展最快,在群眾中影響最大的法輪大法(法輪功)進行了全面、公正的調查了解。